為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,中共安徽省委近日出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),將黨的十八大以來,黨中央及全國(guó)政協(xié)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的新要求、十二屆省政協(xié)的創(chuàng)新做法寫入文件,以制度固化下來、傳承下去。這是新時(shí)代我省首次以省委名義出臺(tái)的事關(guān)政協(xié)工作全局的重要文件,為進(jìn)一步把握新時(shí)代人民政協(xié)“是什么”“怎么干”“干什么”的問題,提供了科學(xué)指導(dǎo)。
《實(shí)施意見》共分六個(gè)部分十八條,充分貫徹《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》,深入貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主、政協(xié)協(xié)商民主、政協(xié)民主監(jiān)督等一系列決策部署,結(jié)合我省實(shí)際,并借鑒其他省份做法,提出加強(qiáng)和改進(jìn)我省人民政協(xié)工作的具體措施。
圍繞人民政協(xié)新時(shí)代新使命,《實(shí)施意見》提出,要以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚各族各界人士的智慧力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擔(dān)負(fù)起把黨中央及省委決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把全體江淮兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)安徽篇章作出貢獻(xiàn)。
圍繞發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,《實(shí)施意見》對(duì)完善協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商機(jī)制、提高協(xié)商質(zhì)量做出具體部署。強(qiáng)調(diào)市縣政協(xié)工作要把協(xié)商放在重要位置,每年安排若干次專題協(xié)商活動(dòng),推動(dòng)政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接、同社會(huì)治理相結(jié)合。堅(jiān)持把互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)同政協(xié)協(xié)商特色結(jié)合起來,走好網(wǎng)上群眾路線。
圍繞把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),《實(shí)施意見》提出,要堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)的方向,創(chuàng)新凝聚共識(shí)的載體,面向社會(huì)傳播和凝聚共識(shí)。特別強(qiáng)調(diào),健全完善學(xué)習(xí)平臺(tái),把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)。加大信息化建設(shè)力度,搭建常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)議政平臺(tái)。省政協(xié)建立完善網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)上提案辦理協(xié)商工作機(jī)制,與有條件的市縣政協(xié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
圍繞健全人民政協(xié)工作制度,《實(shí)施意見》提出,健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制,完善政協(xié)履職工作制度,健全政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作機(jī)制。健全政協(xié)機(jī)關(guān)、專門委員會(huì)向主席會(huì)議報(bào)告工作,主席會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告工作等制度。建立健全完善黨委和政府、政協(xié)負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度。改進(jìn)政協(xié)視察工作,完善視察工作的選題機(jī)制、組織機(jī)制及視察成果的提出、采納和反饋機(jī)制。探索建立政協(xié)調(diào)研工作年度考評(píng)機(jī)制。
圍繞更好發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用,《實(shí)施意見》提出,要強(qiáng)化政協(xié)委員政治責(zé)任,強(qiáng)化政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)政協(xié)委員履職服務(wù)管理,完善政協(xié)委員提名和監(jiān)督。落實(shí)住鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣(市、區(qū))政協(xié)委員召集人制度。委員年度履職情況以適當(dāng)方式向黨委有關(guān)部門和委員所在單位及本人通報(bào)反饋。
圍繞加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),《實(shí)施意見》要求,各級(jí)黨委要高度重視人民政協(xié)工作,政協(xié)黨組要肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),進(jìn)一步形成加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的合力。選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題,加強(qiáng)專門委員會(huì)工作力量配備,落實(shí)工作人員承擔(dān)專門委員會(huì)日常事務(wù),解決“一人委”問題。強(qiáng)調(diào)政協(xié)黨組要落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,確保人民政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。省政協(xié)完善委員全部編入專門委員會(huì)、建強(qiáng)專門委員會(huì)分黨組、建立專門委員會(huì)委員小組、建立專門委員會(huì)委員黨小組、建立健全委員聯(lián)系機(jī)制的“一入四建”工作,示范引領(lǐng)全省各級(jí)政協(xié)推深做實(shí)黨的建設(shè)工作。
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