郭強：推動科研創(chuàng)新 推進分類建設(shè) 奮力開創(chuàng)全市黨校系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展新局面

合肥市作為省委組織部、省委黨校（安徽行政學院）推進縣級黨校分類建設(shè)工作的試點城市之一，堅持科研引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，以“一綱三庫”建設(shè)為抓手，增強上下聯(lián)動，資源共建共享，形成“一校一策”，全面提升辦學水平。

提升科研水平，全面推動科研成果有效轉(zhuǎn)化

當好“領(lǐng)航員”，努力提高科研管理水平。一是大力營造高水平創(chuàng)新生態(tài)。打破人才評價、學科評估、項目評審上固有的思想藩籬，立足合肥實際，開展深入研究。二是著力打造高素質(zhì)創(chuàng)新隊伍。近五年，從全國引進各類高素質(zhì)人才49名，其中，博士研究生8名，碩士研究生18名。三是建立健全高效率創(chuàng)新機制。近五來，校（院）科研經(jīng)費總額從20萬元增長至193萬元，年均增長173%，用好用活全員量化考核和獎勵績效分配制度，鼓勵引導(dǎo)教研人員多出精品力作，形成品牌效應(yīng)。

當好“服務(wù)員”，努力提升科研項目品質(zhì)。一是做好課題研究服務(wù)。充分發(fā)揮學術(shù)委員會和教研團隊作用，幫助找準研究方向，提高理論水準，打磨科研精品。二是做好人才發(fā)展服務(wù)。注重加強教研人員培養(yǎng)鍛煉，堅持推進中青年教師培養(yǎng)計劃，建立學習交流培養(yǎng)機制，組織教研人員赴名校訪學，選派教師掛職鍛煉，拓寬人才發(fā)展路徑。三是做好信息技術(shù)服務(wù)。完成“智慧校園”建設(shè)，簡化科研手續(xù)報批流程，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”科研服務(wù)管理，實現(xiàn)信息服務(wù)主動化、開放化、信息化。

當好“擺渡員”，努力促進科研成果轉(zhuǎn)化。一是注重教研互進。先后有20余個科研課題直接轉(zhuǎn)化為主體班教學專題，直接開發(fā)現(xiàn)場教學基地15個，推動教學新專題開發(fā)60余項。二是注重對外交流。通過開展外部合作和學術(shù)交流，積極推動理論創(chuàng)新，形成了一批理論研究成果。三是注重聯(lián)系實際。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，服務(wù)市委市政府決策，形成解決實際問題的方法舉措。

促進上下聯(lián)動，統(tǒng)籌縣級黨校分類建設(shè)

樹立“新標桿”，確保分類推進和錯位發(fā)展。一是樹立示范標桿，選定廬江、包河兩地黨校作為試點，選派2名市校教研部負責人掛職副校長，協(xié)助推動分類建設(shè)，確保形成示范經(jīng)驗。二是明確指標體系。結(jié)合辦學質(zhì)量評估及合肥實際，研究制定了《縣級黨校分類建設(shè)指標體系》，指導(dǎo)推進縣級黨校分類建設(shè)。三是確定“一校一策”。根據(jù)各縣級黨校實際情況，幫助理清發(fā)展思路，形成錯位發(fā)展。目前，廬江縣、包河區(qū)、長豐縣已初步完成。

打造“新智庫”，確保資源共享和全面提升。一是共建“一綱三庫”。市校率先制定了《培訓(xùn)大綱》，各縣級黨校參照制定，通過信息技術(shù)，從縣級黨校中擇優(yōu)拓展全市黨校系統(tǒng)教學師資庫、專題庫和基地庫。二是實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。將縣級黨校70名專兼職教師編入市校職能部門，將2名教師納入行政部門開展跟崗鍛煉。將縣級黨校所有課題納入市校學科建設(shè)整體規(guī)劃，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、上下聯(lián)動。三是加強科研合作。探索建立市級黨校與縣級黨校決策咨詢合作轉(zhuǎn)化機制，著力提升科研咨政水平，打造具有特色的新型智庫。

拓寬“新思路”，確保指導(dǎo)有力和特色發(fā)展。目前，全國有九個省在開展縣級黨校分類建設(shè)。合肥市作為我省試點城市，堅持先行先試、積極探索，形成一些思路的同時，也遇到了一些困惑。下一步，我們將與其他八省及省內(nèi)兄弟黨校取得聯(lián)系、開展調(diào)研、深入交流，爭取形成有效的工作思路和建設(shè)成果，走出一條具有鮮明合肥特色的縣級黨校分類建設(shè)之路。

郭強，中共合肥市委副書記、市委黨校（行政學院）校（院）長

朱浩東：強化創(chuàng)新引領(lǐng) 推進從嚴治校 樹牢政治意識，市委堅持辦好建好管好黨校

淮北市委堅持把黨校工作納入市委總體工作安排，牢牢把握黨校辦學的政治方向，定期研究黨校建設(shè)發(fā)展中的重大問題。一是高起點謀劃。制定出臺《中共淮北市委關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》，定期召開全市黨校工作會議。市委常委會每年專題聽取黨校工作匯報，推動各項工作落實。二是高層次推動。干部培訓(xùn)經(jīng)費列入財政年度預(yù)算，先后招錄、選調(diào)了一批青年骨干教師。目前，黨校有教授3人，副教授9人。配強配齊干部隊伍，2020年，從校內(nèi)提拔正縣級干部1人，交流到市直部門任職縣級干部2人，調(diào)入縣級干部1人。三是高規(guī)格辦學。市委出臺“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，所有市委常委全部到黨校授課，有力促進了學員理論水平和工作能力的提升。

樹牢創(chuàng)新意識，努力提高辦學水平

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我們堅持貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型黨校。一是建設(shè)開放式黨校，架起黨群“連心橋”。為更好地傳播黨的聲音、鞏固思想陣地、展示發(fā)展成果，2017年5月，市委黨校在相山公園廣場建成我市第一家開放式黨校。開放式黨校以開放式場所、開放式受眾、開放式師資、開放式服務(wù)，著力上好黨建、經(jīng)濟、文化、民生“四堂課”，使黨的聲音在此直接傳播、群眾的訴求在此得到解答。2018年，為進一步發(fā)揮開放式黨校作用，市委黨校將黨校課堂與遍及全市的開放式黨校遠教大屏實現(xiàn)一鍵連接、同步互播、整體聯(lián)動，共享教學資源。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢，創(chuàng)新教學方式設(shè)立微信課堂。為改變傳統(tǒng)課堂教學被動學習模式，突出學員的參與性和互動性，市委黨校創(chuàng)新設(shè)立微信課堂，以新聞報道、微視頻、專家視角等形式，定期推送黨的理論、黨章黨規(guī)等，引導(dǎo)學員在微信群內(nèi)發(fā)表讀后感、心得體會，進一步強化學習效果。每周安排一篇微信課堂作業(yè)，要求學員結(jié)合實際工作認真思考，手寫答題，由指導(dǎo)教師進行批閱和評分。學員日常參與“微信課堂”情況納入考核，作為優(yōu)秀學員評選的重要依據(jù)。

樹牢擔當意識，從嚴管理黨校

全面履行從嚴治黨責任，嚴格教務(wù)、科研、學員等工作管理，促進工作效能提升。一是堅持嚴以治校。出臺《教職工崗位目標量化管理考核辦法》，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、獎金分配、職務(wù)提升、職稱晉級掛鉤。強化監(jiān)督執(zhí)紀，建立作風效能監(jiān)督機制。二是堅持嚴以治教。完善《教學專題管理辦法》，對專題準入、測評、淘汰等作出明確規(guī)定。制定《關(guān)于加強教學管理、嚴肅政治紀律的規(guī)定》等，進一步規(guī)范課堂教學、外出授課、外請教學、理論研究等工作。三是堅持嚴以治學。強化入學教育，切實落實組織員管理責任。學員請假一律經(jīng)所在單位審核、市委組織部審批，學員考核評價結(jié)果分別向組織部門、派出單位反饋等。

朱浩東，淮北市委副書記、市委黨校（行政學院）校（院）長

劉玉杰：注重“三個堅持”辦好黨的學校 

堅持基礎(chǔ)為先，統(tǒng)籌推進“三級”黨校建設(shè)。一是建強市級黨校。投資2.2億元、占地200畝的市委黨校新校區(qū)于2016年建成使用，并持續(xù)加大信息化建設(shè)力度，極大改善了辦學條件。二是建好縣級黨校。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)縣級黨校，5家縣市委黨校中有3家新校區(qū)建成使用。3家區(qū)委黨校均為獨立掛牌且有完整人員編制，其中潁東區(qū)委黨校新校區(qū)占地48.5畝，預(yù)計今年秋季主體班將投入使用；潁泉區(qū)委黨校規(guī)劃面積66畝，預(yù)計今年下半年動工建設(shè)；潁州區(qū)委黨校選址在城南新區(qū)，正在做前期準備工作。在近三年全省黨校系統(tǒng)教學比賽中，縣級黨校共有5名教師獲獎，其中一等獎1人，三等獎4人；去年潁泉區(qū)1名教師課程入選全省黨校系統(tǒng)精品課。三是建設(shè)鎮(zhèn)級黨校。大力支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道率先設(shè)立黨校。目前，臨泉縣和太和縣出臺了《關(guān)于加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)的意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校工作制度》等。目前臨泉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?；径家褣炫?，太和縣正在穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)。

堅持人才為本，培優(yōu)育強“三能”師資隊伍。一是推行全員坐班，提升理論能力。通過集中學習、集體備課、新進教師跟班聽課，積極搭建教師隊伍傳幫帶平臺，幫助年輕教師迅速提升理論水平。二是開展全員掛職，提升實踐能力。出臺了《市委黨校教研人員掛職鍛煉方案》，通過組織全體專職教師暑期開展集體掛職活動等，讓教師經(jīng)風雨、增才干。近三年以來，共選派教師35人次到基層和實際工作部門掛職鍛煉。三是推行全程對接，提升轉(zhuǎn)化能力。加強“教、研對接”，推動科研成果進課堂，近三年來共有36項科研課題轉(zhuǎn)化為教學專題。加強“學、咨”對接。近三年來學員和教師合作完成了7篇咨政報告，均獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。加強“智、政”對接，積極協(xié)調(diào)組織黨校教師參與黨委、政府相關(guān)會議和中心工作調(diào)研活動，提升選題的精準度、措施的可行性。近三年來，阜陽市委黨校共有5名教師在全省黨校系統(tǒng)教學比賽中獲獎，其中一等獎2人，二等獎2人、三等獎1人；1名教師課程入選第五屆全省黨校系統(tǒng)精品課；共發(fā)表110篇論文，其中A且B論文3篇，出版專著1本，1項科研成果獲省部級表彰；共編印咨政報告21篇，其中13篇獲市委、市政府主要負責同志肯定性批示。

堅持教學為上，創(chuàng)新打造“三類”特色課堂。一是深度對接黨性教育基地，打造流動課堂。我校會同宣傳、黨史等部門專業(yè)人員，重點選取千里躍進大別山紀念館、魏野疇紀念館、王家壩等本土紅色黨性資源進行深度課程開發(fā)，形成了沒有圍墻的紅色課堂、流動課堂，有效提升了黨性教育針對性。二是深度對接核心業(yè)務(wù)部門，打造互動課堂。聯(lián)合應(yīng)急管理、網(wǎng)信等部門創(chuàng)新開發(fā)形成了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情景模擬、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對案例分析、信訪工作角色互換體驗等特色課程，有效提升了干部新型能力。三是深度對接基層扶貧點，打造末梢課堂。通過選調(diào)對口幫扶貧困村“兩委”成員到黨校中青班學習、優(yōu)質(zhì)教師定點送教方式，駐村干部開展農(nóng)民夜校、新時代文明實踐站等形式把黨校課堂開到村部，有效激發(fā)了貧困村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的內(nèi)生動力。

劉玉杰，阜陽市委副書記、市委黨校校長

朱誠：突出“三個強化”奮力開創(chuàng) 新時代黨校（行政學院）工作新局面

強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨校工作更加有力。一是高位推動。市委常委會集體學習《條例》和全國黨校（行政學院）校（院）長會議精神，研究我市貫徹落實意見；每年專題研究黨校（行政學院）工作，及時幫助解決實際困難和問題。二是示范帶動。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責任人的責任，每年必開講主體班第一課，并深入調(diào)研指導(dǎo)，提出改進意見。其他常委認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，2019年領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺授課占主體班總課時33%。三是協(xié)作聯(lián)動。在人才招考引進、辦學經(jīng)費保障、科研課題攻關(guān)、理論宣傳宣講等方面，相關(guān)部門與市委黨校（行政學院）建立緊密協(xié)作機制。四是考評促動。每年將黨校工作納入黨建考核內(nèi)容，嚴格考核獎懲，發(fā)揮指揮棒作用。五是幫扶牽動。督促縣級黨委落實辦學治校主體責任，進一步改善辦學條件，推進縣級黨校分類建設(shè)。強化“一盤棋”理念，統(tǒng)籌教研資源，幫助縣級黨校補齊短板。

強化質(zhì)量立校，辦學成果更加顯著。一是落實政治辦學。把黨校姓黨貫穿工作始終，每月組織全體教職工重溫習近平總書記關(guān)于黨校辦學治校的重要論述，跟進學習總書記最新重要講話精神。對照新《條例》，組織開展“補短板、強弱項、促提升”10項攻堅行動。出臺黨校課堂紀律“負面清單”和“八不準”，嚴守意識形態(tài)風險底線、責任底線。二是深化教學改革。突出學好講好用好習近平新時代中國特色社會主義思想主業(yè)主課地位，調(diào)整、優(yōu)化教學布局和課程體系，確立了60門主課和20門骨干課程。按照每位教師至少打磨一堂精品課要求，每年開展四季教學比賽，提升用學術(shù)講政治水平。積極探索以學員需求為導(dǎo)向的新教學模式，把案例教學作為教學改革的主攻方向。著力推進學科建設(shè)，重點打造馬克思主義理論和黨性教育重點學科、長三角一體化發(fā)展優(yōu)勢學科、鄉(xiāng)村振興特色學科、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化新興學科4個學科建設(shè)。三是發(fā)揮智庫作用。組織開展“學經(jīng)典、講經(jīng)典、用經(jīng)典”活動，提升教研人員運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力和水平。深化部門合作，與市委政研室合作申報市主要領(lǐng)導(dǎo)圈定課題。圍繞重點課題，組建學術(shù)團隊并聘請一批特約研究員，聯(lián)合開展科研攻關(guān)。去年以來，公開發(fā)表論文40余篇，其中在A、B類核心期刊發(fā)表2篇，4篇已收到用稿通知；承擔市級以上課題立結(jié)項14項，咨政報告獲省領(lǐng)導(dǎo)批示1篇、市主要領(lǐng)導(dǎo)批示12篇。

強化黨建引領(lǐng)，發(fā)展根基更加穩(wěn)固。一是狠抓從嚴治校。修訂完善20多項規(guī)章制度。出臺教學、科研激勵新政策。對黨校內(nèi)設(shè)機構(gòu)和教職工探索實行年度黨建、業(yè)務(wù)雙考核，結(jié)果量化打分排位次、定等次。建立主體班學員在校表現(xiàn)考核制度，評選優(yōu)秀學員向組織部門推薦、向所在單位通報，作為考察、識別干部的依據(jù)之一。二是狠抓人才強校。加大青年骨干教師培養(yǎng)力度，幫助青年教師制定三年職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的舞臺，激勵青年教師出思想、出成果、出成才。實施干部活力工程，支持青年公務(wù)員多崗位歷練，努力成為復(fù)合型人才。

朱誠，滁州市委副書記、市委黨校（行政學院）校（院）長 

胡仕圣：聚焦學深悟透新思想 打造黨性鍛煉大熔爐

忠誠履行辦學治校政治責任

市委始終把黨校工作擺在重要位置，每年都把黨校工作列入落實黨建工作責任制情況述職內(nèi)容。市委書記任澤鋒同志五年累計到黨校督查調(diào)研、講黨課18次，不斷給黨校交任務(wù)、壓擔子、點問題、促整改。市委、市政府投資3.2億元，完成新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)和整體搬遷，每年撥款495萬元購買專業(yè)化后勤服務(wù)，提高黨校保障能力。所轄三區(qū)四縣全部設(shè)立黨校，實現(xiàn)了均衡發(fā)展的夙愿。

聚精會神學好用好講好習近平新時代中國特色社會主義思想

把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學中心內(nèi)容和首要任務(wù)，列入各類班次主干課程、核心課程。根據(jù)中組部《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱（試行）》，深度優(yōu)化完善教學布局，系統(tǒng)構(gòu)建習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系，主體班習近平新時代中國特色社會主義思想課程占總課時比例達到80%。堅持以自學和研討為主，以讀原著、學原文、悟原理為主，將《習近平談治國理政》第一、二卷、習近平總書記關(guān)于各方面工作的論述摘編、黨章黨規(guī)黨紀、《中國共產(chǎn)黨九十年》、以及《之江新語》系列、《習近平的七年知青歲月》系列等，擺放在學員床頭、案頭，督促引導(dǎo)學員強讀強記，常學常新，不斷增強政治忠誠、思想自覺、情感認同、行動緊隨。講好在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下的黃山實踐課程。和市委組織部一道，把加強現(xiàn)場教學基地建設(shè)與學習新思想、推進攻堅克難案例教學結(jié)合起來，圍繞六大建設(shè)，建立31個現(xiàn)場教學基地，用身邊事教育身邊人，弘揚理論聯(lián)系實際的學風，激勵干部擔當作為。

大力營造風清氣正良好政治生態(tài)

樹牢正向激勵的鮮明導(dǎo)向。建立健全以質(zhì)量為辦學導(dǎo)向的考核評價機制、激勵約束機制、責任落實機制，實施全員量化考核和過程管理，把教職工的思想、能力、作風建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道，引導(dǎo)全校上下熱愛黨校，珍惜榮譽，銳意進取，創(chuàng)先爭優(yōu)，養(yǎng)成良好師德師風。

把嚴格管理作為黨性教育的鮮活教材。以校風和學風建設(shè)為重點，嚴格校規(guī)校紀。在學員管理方面，認真貫徹落實中組部“十條規(guī)定”，嚴格實行吃在黨校、住在黨校，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格實行請假審批、上課點名、手機統(tǒng)一管理、定期通報出勤情況，學員周日晚上全部到校，組織員全程跟班檢查學員晚上住校和學習情況，嚴禁自由散漫、請客送禮、經(jīng)營人脈等不正之風。在校園管理方面，大力推進“紅色文化進校園”、“廉政文化進校園”、“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園”，專業(yè)化的管理團隊實施精細化、標準化、規(guī)范化管理。學校的一花一木，老師的一言一行，都體現(xiàn)高標準、嚴要求，強化“無聲之教”，提高理論教育和黨性教育實效。

胡仕圣，黃山市委黨校（行政學院）常務(wù)副校（院）長